Tommy Carroll est né à la station Doon Doon, à 100 kilomètres au nord de la communauté de Warmun. Son nom traditionnel est Balabany. Jeune garçon, il travaillait comme vacher à Doon Doon et, durant toute sa jeunesse, il a également travaillé sur d'autres grandes fermes comme celles de Bow River et Lissadell. Il assistait aussi le gérant de la ferme de la communauté de Warmun. Tommy a commencé à peindre fin 1999, inspiré par sa femme, Kate Cox, une autre artiste de Warmun. Il dit que la peinture lui fait réfléchir à son pays et aux histoires du Ngarrangkarni (Temps du Rêve), ainsi qu'aux lieux qu'il fréquentait enfant et lorsqu'il travaillait comme vacher. Les œuvres de Tommy Carroll sont souvent sombres et mélancoliques. Il utilise de fortes concentrations de fusain noir et d'ocres naturelles rouges. La majorité des peintures de Tommy s'inspirent d'histoires proches de la station Doon Doon. Son style dépouillé est assez proche de celui de Rover Thomas.
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